原网页已由百度转码以便在移动设备上查看 返回百度新闻 广西 防城港2011年09月19日11:14

　　有这样一位镇团委书记，白天忙于征地拆迁工作及其他信贷业务，晚上加班加点梳理、审核青年小额创业担保贴息贷款材料。《农村金融时报》近日在广西防城港市公车镇团委办公室见到了这位自带电脑办公的年轻人，他叫廖熙富。他说，基层团组织做青年小额创业担保贴息贷款工作难在资源、条件等方面，需要各部门之间的沟通配合。

　　一条眼镜蛇看到记者过去“嗖”地一下直起身子，令人不寒而栗。“这条蛇绝对有毒，但您别怕，它在蛇箱里出不来的。”田东县祥周镇模范村蛇老板黄忠将笑着说。在忠将养蛇场，蛇箱层叠，黄忠将告诉记者，养蛇场刚起家时农村青年创业小额贷款帮了大忙，现在蛇场正朝着长年供应集“商品蛇、种蛇、蛇苗、蛇蛋、蛇饲料、蛇药”为一体的大型养蛇场发展，目前急需资金。“能贷我100万元最好啦！”黄忠将说。

　　记者在随共青团广西区委下乡调研过程中，不仅采访到了廖熙富等优秀基层团干、黄忠将等模范创业青年代表，更大的收获是深深体会到了广西共青团求真务实的工作作风。

　　“我们需要认真总结工作中的成绩与不足，深入基层实地调研，加强有针对性地指导，从而进一步出成果、出经验，指导全区工作。”共青团广西区委书记李泽向记者表示。

　　团银合作示范区激发创新

　　从以往行政命令下达任务指标改变为基层主动申报项目，更加激发出基层的主动性和创造性

　　作为全团农村青年创业小额贷款中的一个特色品牌，团银合作示范区是广西深入实施青年创业信贷扶持计划、加大青年创业扶持力度的有力支撑。团广西区委与广西银监局等金融机构决定用1年时间在全区建设7个团银合作示范区，鼓励和支持基层团组织在密切团银合作、创新担保方式、完善服务体系等方面进行大胆探索和创新，形成可以在全区推广的经验模式。

　　记者在防城港市采访时了解到，上思县以结合自身产业特点发展甘蔗种植、经济林种植、木材加工业等优势，成功申报成为全区7个团银合作示范试验区之一，综合评分为全区第3名。

　　上思县筹备开展团银合作示范试验区的工作真可谓“兴师动众”。县长亲自挂帅当组长，团银联动工作领导小组成员包含了政府、团委、财政、人社、人民银行、农业银行等单位的负责人，团县委主动与县财政局、人社局、农业银行、制糖企业等部门协调沟通、商议，制定了团银合作实施方案，同时成立了以农村种养殖专业户、青年能人为成员的农村青年创业协会。在此基础上创新设置了团银合作广元村服务站，把服务做到了家。“为破解创业青年无抵押担保问题和降低涉农部门放贷风险，他们还向政府争取了20万元的专项经费作为风险补偿金。”防城港团市委负责人告诉记者。

　　据共青团广西区委副书记严霜介绍，今年7月，由团区委书记班子、广西银监局、人民银行南宁中心支行、自治区农行、农信社、邮储银行和各市团委负责人、部分团县委书记共70多人组成的评委团进行评审，从14个申报市中投票确定南宁、柳州、桂林、贵港、防城港、百色、贺州7个市作为团银合作示范区创建单位。

　　记者注意到，各示范区创建单位都使出了浑身解数，犹如八仙过海，各显神通。南宁市提出与林业和金融部门在宾阳县产业化整镇整村推进青年创业林权抵押贷款；柳州市计划在鹿寨县青年创业协会内由财政出资和会员共同出资相结合建立“青年诚信创业资金”，为会员创业贷款提供担保和服务；桂林市提出在灵川县全面推进农村青年信用示范户工作；贵港市重点实施抓存量促增量小额担保贷款贴息工作和在农村专业合作组织中建立风险代偿金制度；百色市提出在田东县推进青年信用示范户工作；贺州市提出依托“三才通讯”公司建立县、乡青年创业服务窗口等。

　　推进团银合作示范区创建工作极大地激发了各级团委推进青年创业小额贷款工作的主动性和积极性，从以往行政命令下达任务指标改变为基层主动申报项目，探索出更多可以在全区推广的扶持青年创业的有效模式。

　　小额担保贴息贷款风生水起

　　在深入推进农村青年就业创业工作过程中，共青团用青春的力量给发展中的广西经济添上了浓墨重彩的一笔

　　在公车信用社信贷办公室，记者观察到进门第一张办公桌上的工作牌比较特殊，上面写着一个人的双重职务：公车信用社信贷经理、共青团公车镇团委副书记，姓名：林宝龙。恰好他外出办贷未归，记者便与一位村团支部书记兼任信用社信贷协管员聊了起来。

　　今年年初，公车镇团委换届选举。按照上级团组织要求，在团委班子的现有基础上，打破现有的配置模式，采取编制内和编制外相结合的方式，重点从公车信用社、盛隆冶金公司、公车中学及高校广西中医学院等群体中，通过自荐、组织推荐相结合的方式，选配了4名行政编制外副书记，创新了乡镇团的组织格局。林宝龙为代表的优秀青年就是通过这样的方式充实到镇团委领导班子的，他们能够更好地联系凝聚青年、协调整合社会资源为共青团事业服务。

　　青年创业小额担保贴息工作政策性很强，为了给青年就业创业带来实实在在的实惠，林宝龙充分利用自身对贷款政策比较熟悉的优势，深入村屯向广大青年宣传可贷款的几种对象、贷款额度、政府贴息额度、贷款期限等相关政策。公车镇团委通过实施多种担保方式相结合的模式扩大贷款规模，取得了良好的经济效益和社会效益。截至8月22日，他们已向信用社推荐青年创业小额全额贴息贷款54笔，为33名农村青年成功办理贴息，正在办理贴息8笔，共计发放贷款71.5万元。

　　“人民银行南宁中心支行、自治区财政厅、人力资源和社会保障厅于今年3月联合出台文件，首次将由共青团组织推荐获得小额担保贷款的创业青年纳入财政贴息范围，从事符合国家规定的微利项目还可获得中央财政的全额贴息。我们通过开展协调配合、调查摸底、加大宣传、着力培训等一系列措施广泛宣传开展青年创业小额担保贴息贷款工作。”共青团广西区委农村青年工作部副部长黄来焕向记者介绍了来龙去脉。

　　记者在田东县了解到，结合当地实际，对持有《广西返乡农民工优惠证》或经县有关部门确认为返乡农民工的农村青年，由县团委协调县人事劳动和社会保障局及有关涉农部门，落实返乡农民工创业基金；属于在册贫困户的农村青年创业贷款，由县扶贫办对贷款额度1万元以内(含)的部分按1年5%的标准给予贴息。

　　从防城港到公车镇，从百色到田东，“窗口”作用持续，“品牌”影响渐大。截至今年7月31日，全区已发放青年创业小额贷款7.61亿元，扶持2.48万名青年创业，开展青年就业创业技能培训12.37万人次。广西共青团在深入推进农村青年就业创业工作的过程中，用青春的力量给发展中的广西经济添上了浓墨重彩的一笔！